 |
| HAIDER .H. YOUSIF |
التلوث الكربوني ،الاحتباس الحراري،تغير المناخ
انتهاك لحقوق الانسان
المهندس
حيدر حرز يوسف
باحث في شؤون الطاقات المتجدده
جمهورية العراق
جمهورية العراق
تتعرض الشركات والحكومات حول العالم بشكل متزايد
للاتهام بالتسبب في الآثار الضارة للتغير المناخي أو فشلها في منعها ويتم تقديم حالات
كثيره للتحقيق في العديد من البلدان لتحديد من المسؤول وما هي الإجراءات التي ينبغي
اتخاذها؟ . في عام 2016 وبعد سلسلة من الأعاصير
العنيفة التي ضربت الفلبين،اتهمت مجموعة من المواطنين والمنظمات المدنية في
الفلبين، 47 شركة بالإسهام بشكل كبير في تغير المناخ ، ودعت إلى مساءلتهم، وقد سميت هذه الشركات " Carbon Majors " ، والتي شملت شركات مثل (. Shell,
BP and Chevron).
الاجراءات
وطلبت المجموعة من اللجنة الفلبينية لحقوق الإنسان أن تحقق
في مسؤولية هذه الشركات عن الانتهاكات المزعومة لحقوق الإنسان الفلبينية في "الحياة
والصحة والغذاء والماء والصرف الصحي والسكن الملائم وتقرير المصير" المرتبطة بتغير
المناخ.
الادعاء ارتكز على دراسة أجراها خبير المناخ Richard Heede، والتي تعزو
"حصة الأسد من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون والميثان العالمية المتراكمة منذ الثورة
الصناعيه إلى أكبر منتجي النفط الخام والغاز الطبيعي والفحم والأسمنت في العالم.
وفي
خطوة غير مسبوقة ، في ديسمبر 2017 ، وافقت اللجنة على التحقيق في قضية Carbon Major ولكن مع صلاحياتها المتواضعة نسبياً لا تستطيع اللجنة تقديم توصيات للسلطات الفلبينية
والتي تثبت أنها انتهكت حقوق الإنسان ،و لاتستطيع منح تعويضات ولا تملك صلاحيات تنفيذ.
ومع ذلك ، قد يكون قرارها بمثابة تغيير في قواعد التقاضي بشأن تغير المناخ.
اجراءات سابقه
في عام 2005 ، تقدمت مجموعة من الإنويت (الاسكيمو) إلى لجنة
البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان لتأكيد مسؤولية الولايات المتحدة عن انتهاكات حقوق
الإنسان المرتبطة بتغير المناخ في القطب الشمالي , ولكن تم رفض الالتماس لأسباب إجرائية.إذن ما الذي تغير
منذ ذلك الحين؟
في السنوات الأخيرة ، شددت سلسلة طويلة من قرارات مجلس الأمم
المتحدة لحقوق الإنسان على دور حقوق الإنسان في معالجة تغير المناخ. إن أحدث معاهدة
دولية بشأن تغير المناخ - اتفاقية باريس 2015 - تربط صراحة حقوق الإنسان والتزامات
قانون تغير المناخ. ويبدو أن هذه التطورات قد شجعت الجهود لاستخدام قانون حقوق الإنسان
كوسيلة لمعالجة تغير المناخ وبعيداً عن كونها شكوى معزولة ، فإن قضية Carbon
Majors هي جزء من طفرة عالمية في التقاضي
بشأن تغير المناخ. ومع ذلك ، هناك عقبات قانونية معقدة تعيق المسؤولية عن انتهاكات
حقوق الإنسان الناجمة عن تغير المناخ.
أولاً ، يتعين على مقدمي الطلبات إثبات أن التزامات الشركات
تشمل انتهاكات حقوق الإنسان المرتبطة بالآثار الضارة لتغير المناخ.
ثانياً ، عليهم أن يثبتوا أن شركة معينة قد ساهمت في تغير
المناخ ، بطريقة تشكِّل انتهاكاً لحقوق الإنسان.
ولكن يجب إقامة توازن بين حماية البيئة والمصالح المشروعة
الأخرى ، مثل توفير الطاقة للمستهلكين. ومع ذلك ، أشار جون نوكس ، المقرر الخاص للأمم
المتحدة المعني بحقوق الإنسان والبيئة ، إلى أن هذا لا يمكن أن يؤدي إلى انتهاكات غير
مبررة ومتوقعة لحقوق الإنسان. وقد اقترح أيضًا أن المعرفة العلمية المحسنة ، مثل تلك
المعرفة لتحديد اختصاصات الكربون ، جعلت من السهل تتبع الروابط بين الانبعاثات الخاصة
والضرر الناتج عنها.
من اجل العداله
كل هذه العناصر مجتمعة في قضية Carbon Majors
، التي تتعلق بالأضرار التي تسببها الشركات كانت متوقعة إلى حد كبير و تشير الأبحاث الحديثة
إلى أن الشركات عرفت منذ زمن بعيد عن تغير المناخ وعواقبه المحتملة ، لكنها فشلت في
اتخاذ إجراء بشأنها.
لذا يمكن تشبيه هذه القضية بدعاوى قضائية رائدة عن الضرر
الناجم عن تدخين التبغ أو قيادة السيارات حيث كان من الصعب إثبات المسؤولية عن أي من
هذين النشاطين الخطرين. كان فقط عندما بدأت المحاكم تقر بالمسؤولية تم توفير تعويضات للضحايا ، وأنشئت خطط تأمين مخصصة
وأنظمة .
إن قرار لجنة حقوق الإنسان الفلبينية بالتحقيق في قضية Carbon
Majorهو إذن ثورة محتملة حيث ان في عام 2018 ، ستقوم اللجنة بسلسلة
من بعثات تقصي الحقائق وجلسات استماع عامة في الفلبين ولندن ونيويورك لتحديد ما إذا
كان يمكن اعتبار الشركات متعددة الجنسيات مسؤولة عن انتهاكات حقوق الإنسان المرتبطة
بتغير المناخ ، وإذا كان الأمر كذلك ، فيوصى بطرق للتخفيف منها.
وبعيدًا عن كونها إيماءة رمزية ، فإن هذا الاعتراف بدور الشركات
متعددة الجنسيات في التسبب في تغير المناخ سيكون أساسًا ، وقد يؤدي إلى تأثير في التقاضي
بشأن تغير المناخ في أماكن أخرى.
وقد تم بالفعل إحضار الشركات إلى المحاكم في الولايات المتحدة
، حيث تسعى مدينتا نيويورك وسان فرانسيسكو الى تحميل أكبر شركات النفط في العالم المسؤولية
عن الأضرار الحالية والمستقبلية الناجمة عن تغير المناخ.
تتجه الأنظار الآن إلى الفلبين لمعرفة الاستنتاجات التي ستتوصل
إليها لجنة حقوق الإنسان. بالنسبة للكثيرين ، فقد حققت بالفعل التاريخ من خلال اتخاذ
قرار بالتحقيق في قضية Carbon
Majors في المقام الأول.
HAIDER . H. YOUSIF
engineerhaydar@gmail.com
009647719550590
المصدر :
منظمة السلام الاخضر Greenpeace
